信息公開

當前位置:首頁 - 首頁新闻列表 - 信息公開 字號:|

海南政法職業學院2017-2018学年度信息公開报告

发布时间:2018-11-08 浏览量:247

省教育廳高教處:

根据教育部办公厅《关于全面落实高校信息公開清单做好高校信息公開年度报告工作的通知》(教办厅函〔2018〕80号)要求,根据海南政法職業學院2017-2018学年信息公開工作执行情况,现编制2017-2018学年信息公開工作年度报告。全文内容包括概述、信息公開形式、各项信息公開工作详情、院内外对学院信息公開的评议情况、信息公開工作受到举报的情况、存在的问题和改进措施等六个部分。本年度报告中统计数据的时间为2017年9月1日至2018年8月31日。

一、信息公開主要工作概述

2017-2018学年,海南政法職業學院认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部全面推进教育公开的总体安排,深入落实《高等学校信息公開办法》和《教育部关于公布〈高等学校信息公開事项清单〉的通知》(教办函(2014)23号)要求,强化组织领导和体制机制建设,紧紧围绕学院中心工作和师生公众关注关切,全面加强信息主动公开和依申请公开工作,加大重要政策解读工作力度,信息公開工作取得明显成效。

(一)完善领导机构,完善信息公開制度

1.由信息公開工作领导小组统筹推进学院信息公開工作,研究工作部署,审定相关事宜。2017-2018学年,学院进一步加强信息公開工作队伍建设,明确各个职能部门分管信息公開工作的领导和具体工作人员,切实做到职责到岗、任务到人,进一步落实主体责任,加强学院信息公開办公室与各个职能部门的工作联动,通过开展专题会议、规范工作流程等方式,加强精细化管理,提高信息公開工作的针对性和实效性。进一步优化工作机制,加强信息公開保密审查机制,制定下发《关于加强信息公開保密审查的通知 》、《海南政法職業學院关于深入开展2018年保密法治宣传教育实施方案 》,持续完善信息发布协调机制、重要信息发布审批机制、依申请公开工作机制等。各部门在信息公開领导小组的带领下,层层抓落实,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的良好局面。

2.全面完善了以《海南政法職業學院纪委办案规程(试行)》、《海南政法職業學院学生学籍管理规定》、《海南政法職業學院基层党组织标准化考核办法》、《中共海南政法職業學院委员会党费收缴、使用和管理办法(试行)》、《海南政法職業學院“院聘人员”考核招聘暂行办法》、《海南政法職業學院编外临时聘用人员管理暂行规定》、《海南政法職業學院编外长期聘用人员管理暂行规定》、《海南政法職業學院网络课程辅导教师课酬管理暂行办法》、《海南政法職業學院大学生就业创业工作奖惩办法(试行)》、《海南政法職業學院高校教师系列专业技术资格评审办法(试行)》、《海南政法職業學院学生跟岗实习管理办法》、《海南政法職業學院教材建设与管理办法》、《海南政法職業學院学生计算机等级考证奖励办法(试行)》、《海南政法職業學院自学考试助学班管理规定(2018年修订)》、《海南政法職業學院编外长期聘用人员管理暂行规定(修订稿)》、《海南政法職業學院(海南省政法幹部培訓學院)外请教师讲课费发放标准》、《海南政法職業學院关于党政领导干部兼职管理的暂行规定》、《海南政法職業學院课程标准管理工作规程》、《海南政法職業學院教师调课、停课规定(2017年修正)》、《海南政法職業學院发票报销规定》等为主的涉及学院党务管理、学生管理、教务管理、行政管理、财务管理等20项制度,以上制度在上会前均通过学院crp系统向全院公开征求意见,均通过合理吸纳意见和建议修改完善。实现了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的工作规范。

(二)加强监督检查,确保信息公開落到实处

推行信息公開,核心在于加强监督检查。学院通过设立监督机构、推行定期通报制度、广泛开展征求意见活动等形式,实现学院各项工作民主化、科学化、规范化,保证信息公開落到实处。

1.将学院信息公開领导小组监督办公室设在学院纪委,具体负责信息公開的监督工作。

2.學院按照相關規定,定期通報全院重要工作、重大事項、重要決策,努力做到各項工作公開化、透明化,以利于廣大教職員工的監督。

3.學院的重大決策、相關規章制度的制定都廣泛征求相關單位及廣大教職員工的意見和建議,實現決策前的通報、公示,決策後的公開。

(三)制定管控标准,严把信息公開质量关

以“公開是原則,不公開是例外;公開不涉密,涉密不公開”爲原則,嚴格區分公開與不能公開的信息,防止該公開的不公開、半公開、假公開,以及不該公開的亂公開,杜絕形式主義的公開和應付式公開的做法。

(四)突出公開重點,保證及時公開不滯後

学院把广大师生最关心、最需要了解的事项作为信息公開的重点,做好信息公開及已公开内容存档备查工作。针对公开内容的不同情况确定公开时间,做到常规性工作定期公开、临时性工作随时公开、固定性工作长期公开。

(五)创新载体,优化信息公開渠道平台

充分运用学院数字化校园信息平台(CRP系统)+“微矩阵”的形式,不断丰富信息公開途径,创新信息公開载体,使信息公開的渠道和平台更加多元。发挥传统媒介公开功能,通过学校门户网站、crp系统、信息简报、《海南政法職業學院学报》、校园广播、海政人等公开学校重要信息。同时打造新媒体信息公開“微矩阵”,在开设微信公众号基础上,创新开设“今日头条”、海南政法職業學院抖音公众号,以师生和公众喜闻乐见的方式发布信息。

(六)公開內容全面具體

根据学院有关信息公開的制度,凡与学院改革发展等密切相关的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项,除党和国家规定的在一定时期需要保密的事项,学院明文规定的其它事项外,均在一定范围内以适当形式和程序予以公开。(信息公開网站:/)。2017年9月1日-2018年8月31日期间共在学院官网公开1432条信息,crp办公网公开927条信息。

二、信息公開形式

学院严格按照《高等学校信息公開办法》的要求,做好信息公開工作,主要通过召开党代会、教职工代表大会,党代会和教职工代表大会休会期间的相关人员会议、党政联席会议、中层干部(部门领导)会议,学生家长会、学生会或全体学生大会等形式进行公开;设立院务公开公告栏;以学院网站、信息简报、院报、家长信、广播等形式公开。同时详细区别主动公开情况和依照申请公开和不予公开的情况,以下事项不予公开:涉及国家秘密、科研秘密、商业秘密、个人隐私的;正在调查、讨论、审议、处理过程中的不确定性信息;领导小组认定不予公开的信息;法律、行政法规规定不得公开的信息。

三、学院各项信息公開工作详情

(一)財務公開情況

1.院內財務管理模式

2003年-2014年,我院爲財政全額撥款預算單位,由財政廳國庫支付局第十核算站委派會計按規定對我院設置單位賬套,監管賬戶,進行會計核算,連續系統,全面記錄,保證會計核算的合法、真實、准確和完整。2014年7月變更到財政廳國庫支付局行政政法一站,2016年1月變更爲財政廳國庫支付局網絡監管模式。我院財務工作由財務處具體管理,明確報賬會計、核算會計、收費人員、財務部門負責人、系部領導、分管領導、院領導等財務職責,各崗位人員分工明確、職責清晰。維護了預算收支的嚴肅性、有效性,調動了師生員工參與理財的積極性。

2.堅持財務相關制度及財務報表公開,接受教職工監督

財務處將相關財經制度在學院CRP網站公開(http://zs.hnplc.com/webs/czwj/),便于教職工參照執行。並將財務報表每月、每季在學院公開欄公開,通報學院資産負債情況,讓廣大教職工了解學院資産情況,接受教職工監督。

3.堅持預決算公開及項目績效自評報告,接受群衆監督

财务处将年度预算、决算情况定期向教职工代表大会做专项报告,年度预算、决算批复后在海南省人民政府网站、海南政法网、海南长安网、海南政法職業學院网站公开,接受群众监督。

4.收費公示情況

我院在收費過程中嚴格執行省物價局規定的收費項目、收費標准,收費標准專門設立公示欄。嚴格執行財政廳規定的收支兩條線管理制度,各項收入及時足額上繳國庫;教育經費投入及使用過程嚴格執行財政政策。沒有違規收費、亂收費行爲;沒有截留、挪用、擠占、平調教育經費及教育收費收入的行爲。收費標准爲治安管理、交通管理專業學費5700元/生/年,其他專業學費5380元/生/年,海大自考學費2520元/生/年,住宿費爲1450元/生/年(4人間)、1050元/生/年(6人間)、600元/生/年(8人間)。

5.加強物資(設備)采購管理和監督

嚴格執行政府采購有關規定,建立健全學院內部各項采購監管制度。所有采購都是統一組織,公開透明,陽光采購,嚴格按照程序進行。未按程序采購,財務拒不付款。

6.完善學院財務集體決策、專家咨詢、決策責任追究制度

學院1萬元以下資金開支使用由分管部門院領導審批;1-5萬元工程項目安排,1-3萬元資金開支使用由院長審批;學院5萬元以上50萬元以下工程項目安排、3萬元以上30萬元以下資金開支使用由院長辦公會討論通過;學院50萬元以上工程項目安排、30萬元以上資金開支使用由黨委會討論通過。爲使財務管理進一步規範化,每年邀請事務所及審計部門來院進行審計及政策指導;並制定決策追究制度,對于決策失誤,造成學院資金損失的,追究決策者責任。

(二)組織人事工作

1.評選表彰專項工作。

(1)2018年,學院先後組織了先進基層黨組織、優秀共産黨員和優秀黨務工作者的評選表彰工作,“教書育人、管理育人、服務育人”表彰工作,年度考核先進集體和個人表彰工作,學期績效優秀人員表彰工作等專項評選工作。各項評選表彰工作嚴格按照程序和要求進行,民主推薦、深入考察、公開公示、群衆監督。在評選表彰工作中,沒有收到任何舉報,群衆沒有任何異議,評選表彰工作真正起到樹典型,揚正氣的作用。

(2)先後組織了海南省高層次人才、農業信貸擔保項目評審專家、教育部教育經費監管工作專家、高校思想政治工作中青年骨幹隊伍建設項目人員遴選等選拔工作,嚴格按照上級要求和程序做好遴選推薦工作。在辦公網上發布信息,充分發動教職工,積極申報。根據遴選條件,由院領導擇優推薦,全院公示,接受群衆監督。在遴選過程中,沒有收到任何舉報和異議。

2.協助職稱改革領導小組辦公室于2018年7月和9月分別完成2017年教師系統中、高級職稱的評審工作和初、中級職稱的認定(評審)工作。王偉等30位教師取得高校教師系列高級、中級和初級專業技術資格,其中高級17人,中級10人,初級3人。制定了學院組織職稱評審工作的相關方案,組織嚴格的審查和評審工作,並及時將評審結果公示,接受群衆監督,上報省人社廳和省教育廳備案。

3.針對教職工對涉及本人的聘用、考核、獎勵、處分、人事決定等不服的,按照《事業單位人事管理條例》相關規定,可以申請複核、提出申訴,有關部門及時調查處理,認真細致給予答複。

4.人才引進工作。在學院人才引進工作中,堅持做到堅持原則,全程公開。認真制定面試考核方案,按要求組成考核小組對擬調入人員進行資格審核及面試考核,並在學院公開審查結果;面試考核的組織均嚴格按照程序進行;調入人員程序公開,結果透明。經過嚴格程序,已調入6名同志來院工作。

5.黨務公開。對加強思想政治工作、開展黨內學習教育、組織黨員教育培訓、執行“三會一課”制度等情況和換屆選舉、黨組織設立、發展黨員、民主評議、召開組織生活會、保障黨員權利、黨費收繳使用管理以及黨組織自身建設等情況,以及其他應當公開的黨務,均按要求公開。入黨積極分子、黨員發展對象的確定按要求進行不少于5個工作日的公示;發展黨員、預備黨員轉正均按要求進行公示。

(三)學生工作

学生处高度重视信息公開工作,主动、及时、全面公开涉及学生管理而应为社会、校内师生广泛周知的事项,包括学生管理制度,学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款与勤工俭学的申请、审核、批准各个环节的情况,学生处工作人员的联系电话等。2017-2018学年度,我院共设立了6个奖助项目,对学生发放金额达4597800万元,共有2448人次获奖、受助,获奖受助面达在校学生的 55 %;设立勤工助学工作岗位78,加大贫困生的扶持力度,本学年在校内参加勤工助学工作的贫困生达856人次,学院为学生支付劳酬近29万元。截止目前为止,學生工作从未接到信息公開工作方面的举报或投诉。

(四)資産管理、招投標工作

資産管理依照國家相關文件進行管理。學院資産管理員根據采購的産品,達到固定資産標准的資産,依據發票、合同等書面文件,在海南省資産管理系統進行錄入,並打印條型碼標簽進行貼標。達到報廢年限的資産,且不能繼續使用的,上報上級主管部門審批,並在學院官網上進行拍賣公示,如有殘值收入,上繳學院財務處,並在資産管理系統進行核銷。校內議標項目信息通過學院官網“公告公示”欄目網進行招標投標共計17項及校內CRP工作平台進行公示,達到政府招標采購項目在海南省人民政府網進行招標公示。

(五)招生、就業工作

1.招生录取信息公開情况

全面實施高校招生陽光工程。認真落實教育部關于高校招生陽光工程的有關要求(教學20141号),严格执行“十公开”制度,向社会公开承诺诚信招生,自觉接受社会监督。主要措施:(1)建立招生信息網站,在我院的招生信息網(http://zs.hnplc.com/)和教育部来源计划系统等平台发布招生章程、招生计划安排、录取规则、录取考生名单以及特殊类型招生录取考生名单。有关信息面向社会发布,自觉接受社会监督;(2)各种类型招生名单发布公示,接受社会监督;(3)各类招生考试设立举报箱和举报电话,接受社会监督;(4)向社会公布《招生简章》、《招生章程》,及时发布信息,做到信息公開。

在2018年我院單獨招生中,招生辦撥打考生電話3000余人次,普通高考招生接待電話咨詢的考生7000多人次,接待參觀的家長和考生650多人,24小時開通熱線電話和QQ咨詢服務,爲考生和家長及時獲取信息提供了便利。

學院注重加強招生監督工作。紀檢監察部門派專人全程參與招生工作,認真監督招生每一環節,設立考生申訴渠道,如考生對招生錄取存有疑義,可撥打紀檢監察組申訴電話0898-65850600。

2.就业信息公開情况

学院严格规范就业工作日常管理,在我院的就業信息網(http://www.jy.hnplc.com/)、就业创业公众号公开与学生就业有关的各类服务信息,就业服务质量不断提高。

(1)畢業生就業推薦材料、就業協議書等材料的印制、發放、審核、使用以及補發都有明確的程序規定,以確保就業工作的規範性和准確性。並且每年按時、按質、按量完成畢業生就業方案編制,並做到報送材料無差錯。

(2)认真掌握党和国家的各项就业政策,积极贯彻落实并通过校园宣传版报、校园网、就業信息網向学生宣传就业政策。

(3)做好毕业生就业信息发布工作。学院充分利用就業信息網、CRP信息系统和就业云空间、就业创业公众号等信息发布平台,及时宣传和发布国家的就业政策、省内外就业动态、各单位招聘信息、公务员招考信息以及学院就业方面的动态简讯,帮助同学们及时了解求职就业信息,参加各种招聘会和面试。另外招生就業办和各系还利用多种形式,积极做好毕业生的就业信息工作,处处为毕业生着想,帮助毕业生尽快就业。比如,负责就业的辅导老师每月都会通过班级qq群、手机短信、电子邮件等方式与毕业生进行信息发布、信息交流和就业指导,通过与学生交流,进一步了解他们的就业困惑和想法,有针对性地指导。

(4)招生就業办建立了毕业生就业工作周报制度和月报制度。各系每周对毕业生就业情况进行统计,及时向招生就業办公室汇报,认真分析学生的就业意向和动态,剖析学生就业集中反映出来的问题,及时向学院招生就業办反馈相关信息,提供信息参考数据,学院招生就業办按照省就业局要求,每月通过省就业联盟网站按时、准确、真实报送毕业生就业统计数据和形势分析材料。

(5)招生就業办对就业工作及时进行跟踪调查研究,提高就业工作的针对性和前瞻性。面对新时期毕业生就业工作形势,学院认真、科学、准确地分析毕业生就业工作所面临的有利条件和不利因素,每年都组织人员对毕业生进行就业跟踪调查。从2012年起至今,我院每年还与麦可思公司签订协议,对我院每届毕业生就业情况进行跟踪调查,提供第三方比较客观的调查报告,为学院进一步做好就业工作提供重要的参考性资料。

四、院内外对学院信息公開的评议情况

2017-2018学年,学院教职员工和学生对学院的信息公開工作表示满意,社会公众对学校信息公開工作广泛认可,认为我院信息公開工作能够按照有关文件的要求,不流于形式、不走过场,公开内容全面,公开渠道多样化,能够使全体师生感受到推进信息公開工作的良好氛围。

五、学院信息公開工作受到举报的情况

学院信息公開工作未收到任何形式的举报和投诉。

六、存在的問題和改進措施

(一)存在的問題

信息公開的长效机制建设有待进一步完善;信息公開的监督考核机制有待进一步健全。

(二)改進措施

1.进一步完善各项信息公開制度,建立信息公開长效机制

修改和完善学院部分规章制度,形成规范的制度汇编,规范公开内容,提高公开质量,为学院信息公開工作提供制度保障;进一步理顺、完善信息公開工作机制,优化工作流程,提高信息公開工作制度化、规范化水平,大力推动各部门信息公開工作,建立学院信息公開内容审查和更新维护、考核检查等工作制度,积极稳妥做好信息公開工作,保障师生、社会公众能及时、便捷、有效地获取学院各类信息。

2.落实清单要求,推进重点领域信息公開

结合新形势新要求,进一步完善和细化学校信息公開事项清单。对重点领域信息公開工作进一步梳理、分类,对招生、财务、人事、教学、科研等涉及师生权利和义务的规范性文件和重要事项严格依法、及时、全面、准确地主动公开。联网传播的特点使之成为扩大学校影响力的有力工具,在下一阶段的工作中需要更好的利用互联网来进行信息公開,创新公开方式,高效、准确的公开信息,及时响应公众反馈,并接受广泛的监督。

3.創新服務理念,強化公開信息的政策解讀和公衆參與。

通过多种形式加大对各大信息的发布解读力度,积极回应群众关切。进一步健全师生意见的收集、研判、处置和回应机制,围绕师生关切及时、权威发声,不断扩大公众参与,加强与师生的互动交流,及时总结信息公開工作的经验与不足。

4.加大工作力度,强化信息公開的监督管理。

充分发挥学院纪委及党代会、教职工代表大会的重要作用,建立健全学院内部监督制度,把办事公开与事前、事中决策和民主监督结合起来,把内部监督和外部监督结合起来,建立起一套便利、管用、有约束力的监督机制。要充分发挥监督邮箱和监督电话的作用,畅通沟通渠道,确保信息公開工作科学、可持续地开展。

 

 

海南政法職業學院

2018年11月8日