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海南政法職業學院2018-2019学年度信息公開报告

發布时间:2019-10-31 浏览量:

省教育廳高等教育處:

按照《教育部辦公廳關于做好2019年高校信息公開年度报告工作的通知、《海南省教育廳转发教育部辦公廳關于做好2019年高校信息公開年度报告工作的通知要求,根据海南政法職業學院2018-2019学年信息公開工作执行情况,现编制2018-2019学年信息公開工作年度报告。全文内容包括概述、信息公開形式、各项信息公開工作详情、院内外对學院信息公開的评议情况、信息公開工作受到举报的情况、存在的问题和改进措施等六个部分。本年度报告中统计数据的时间为20189月1日至20198月31日。

一、信息公開主要工作概述

2018-2019学年,海南政法職業學院认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部全面推进教育公开的总体安排,深入落实《高等学校信息公開办法》和《教育部关于公布〈高等学校信息公開事项清单〉的通知》(教办函(2014)23号)要求,强化组织领导和体制机制建设,紧紧围绕學院中心工作和师生公众关注关切,全面加强信息主动公开和依申请公开工作,加大重要政策解读工作力度,信息公開工作取得明显成效。

(一)完善领导机构,完善信息公開制度

1.由信息公開工作领导小组统筹推进學院信息公開工作,研究工作部署,审定相关事宜。2018-2019学年,學院进一步加强信息公開工作队伍建设,明确各个职能部门分管信息公開工作的领导和具体工作人员,切实做到职责到岗、任务到人,进一步落实主体责任,加强學院信息公開办公室與各个职能部门的工作联动,通過开展专题会议、规范工作流程等方式,加强精细化管理,提高信息公開工作的针对性和实效性。进一步优化工作机制,加强信息公開保密审查机制,持续完善信息發布协调机制、重要信息發布审批机制、依申请公开工作机制等。各部门在信息公開领导小组的带领下,层层抓落实,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的良好局面。

2.全面完善了以《海南政法職業學院系(部)党政联席会议规则和党总支会议规则》、《海南政法職業學院基层党组织“對標爭先”建設工作實施方案》、《海南政法職業學院推进教师党支部书记“雙帶頭人”培育工程的實施意見》、《海南政法職業學院教学类奖项奖励办法(2018年9月修订)》、《海南政法職業學院鼓励学生应征入伍实施办法》、《海南政法職業學院高等教育自学考试奖励办法(试行)》、《海南政法職業學院自学考试助学班管理规定》、《海南政法職業學院素质工程班指导教师管理办法(2018年11月修訂)》、《海南政法職業學院鼓励学生应征入伍实施办法》、《海南政法職業學院学生奖惩规定》、《海南政法職業學院学生课程重修管理办法(修订稿)》、《海南政法職業學院党委理论学习中心组制度(修订稿)》、《海南政法職業學院科研项目配套资助经费管理办法(2019年修订)》、《海南政法職業學院在公车改革中实行“实报实销公务交通费用”暂行办法》、《海南政法職業學院听评课制度(2019年修訂)》、《海南政法職業學院讲座课酬管理办法》、《海南政法職業學院课程免修管理规定(修订)》等爲主的涉及學院黨務管理、學生管理、教務管理、行政管理、財務管理等17項制度,以上制度在上會前均通過學院CRP系統向全院公開征求意見,均通過合理吸納意見和建議修改完善。實現了按制度辦事、靠制度管人、用制度規範行爲的工作規範。

(二)加强监督检查,确保信息公開落到实处

推行信息公開,核心在于加强监督检查。學院通過设立监督机构、推行定期通报制度、广泛开展征求意见活动等形式,实现學院各项工作民主化、科学化、规范化,保证信息公開落到实处。

1.将學院信息公開领导小组监督办公室设在學院纪委,具体负责信息公開的监督工作。

2.學院按照相關規定,定期通報全院重要工作、重大事項、重要決策,努力做到各項工作公開化、透明化,以利于廣大教職員工的監督。

3.學院的重大決策、相關規章制度的制定都廣泛征求相關單位及廣大教職員工的意見和建議,實現決策前的通報、公示,決策後的公開。

(三)制定管控标准,严把信息公開质量关

“公開是原則,不公開是例外;公開不涉密,涉密不公開”爲原則,嚴格區分公開與不能公開的信息,防止該公開的不公開、半公開、假公開,以及不該公開的亂公開,杜絕形式主義的公開和應付式公開的做法。

(四)突出公開重點,保證及時公開不滯後

學院把广大师生最关心、最需要了解的事项作为信息公開的重点,做好信息公開及已公开内容存档备查工作。针对公开内容的不同情况确定公开时间,做到常规性工作定期公开、临时性工作随时公开、固定性工作长期公开。

(五)创新载体,优化信息公開渠道平台

充分運用學院數字化校園信息平台(CRP系統)+“微矩阵”的形式,不断丰富信息公開途径,创新信息公開载体,使信息公開的渠道和平台更加多元。发挥传统媒介公开功能,通過学校门户网站、CRP系统、信息简报、《海南政法職業學院学报》、校园广播、海政人等公开学校重要信息。同时打造新媒体信息公開“微矩陣”,綜合運用微信公衆號“今日头条”、海南政法職業學院抖音公众号,以师生和公众喜闻乐见的方式發布信息。

(六)公開內容全面具體

根据學院有关信息公開的制度,凡與學院改革发展等密切相关的重大问题和涉及教职工切身利益的重要事项,除党和国家规定的在一定时期需要保密的事项,學院明文规定的其它事项外,均在一定范围内以适当形式和程序予以公开。(信息公開网站:/)。20189月1日-20198月31日期間共在學院官網公開發布1590條信息,CRP辦公網公開發布911條信息。

二、信息公開形式

學院严格按照《高等学校信息公開办法》的要求,做好信息公開工作,主要通過召开党代会、教职工代表大会,党代会和教职工代表大会休会期间的相关人员会议、党政联席会议、中层干部(部门领导)会议,学生家长会、学生会或全体学生大会等形式进行公开;设立院务公开公告栏;以學院网站、信息简报、院报、家长信、广播等形式公开。同时详细区别主动公开情况和依照申请公开和不予公开的情况,以下事项不予公开:涉及国家秘密、科研秘密、商业秘密、个人隐私的;正在调查、讨论、审议、处理过程中的不确定性信息;领导小组认定不予公开的信息;法律、行政法规规定不得公开的信息。

三、學院各项信息公開工作详情

(一)財務公開情況

1.院內財務管理模式

2003年-2014年,我院爲財政全額撥款預算單位,由財政廳國庫支付局第十核算站委派會計按規定對我院設置單位賬套,監管賬戶,進行會計核算,連續系統,全面記錄,保證會計核算的合法、真實、准確和完整。2014年7月變更到財政廳國庫支付局行政政法一站,2016年1月變更爲財政廳國庫支付局網絡監管模式。我院財務工作由財務處具體管理,明確報賬會計、核算會計、收費人員、財務部門負責人、系部領導、分管領導、院領導等財務職責,各崗位人員分工明確、職責清晰。維護了預算收支的嚴肅性、有效性,調動了師生員工參與理財的積極性。

2.堅持財務相關制度及財務報表公開,接受教職工監督

財務處將相關財經制度在學院CRP網站公開(http://zs.hnplc.com/webs/czwj/),便于教職工參照執行。並將財務報表每月、每季在學院公開欄公開,通報學院資産負債情況,讓廣大教職工了解學院資産情況,接受教職工監督。

3.堅持預決算公開及項目績效自評報告,接受群衆監督

财务处将年度预算、决算情况定期向教职工代表大会做专项报告,年度预算、决算批复后在海南省人民政府网站、海南政法网、海南长安网、海南政法職業學院网站公开,接受群众监督。

4.收費公示情況

我院在收費過程中嚴格執行省物價局規定的收費項目、收費標准,收費標准專門設立公示欄。嚴格執行財政廳規定的收支兩條線管理制度,各項收入及時足額上繳國庫;教育經費投入及使用過程嚴格執行財政政策。沒有違規收費、亂收費行爲;沒有截留、挪用、擠占、平調教育經費及教育收費收入的行爲。收費標准爲2017級和2018級治安管理、交通管理專業學費5700/生/年,其他專業學費5380/生/年2019級治安管理、交通管理專業學費5720/生/年,其他專業學費5700/生/年海大自考學費2520元/生/年,住宿費爲1450元/生/年(4人間)、1050元/生/年(6人間)、600元/生/年(8人間)。

5.加強物資(設備)采購管理和監督

嚴格執行政府采購有關規定,建立健全學院內部各項采購監管制度。所有采購都是統一組織,公開透明,陽光采購,嚴格按照程序進行。未按程序采購,財務拒不付款。

6.完善學院財務集體決策、專家咨詢、決策責任追究制度

學院1万元以下资金开支使用由分管部门院领导审批;1-5万元工程项目安排,1-3万元资金开支使用由院长审批;學院5万元以上50万元以下工程项目安排、3万元以上30万元以下资金开支使用由院长办公会讨论通過;學院50万元以上工程项目安排、30万元以上资金开支使用由党委会讨论通過。为使财务管理进一步规范化,每年邀请事务所及审计部门来院进行审计及政策指导;并制定决策追究制度,对于决策失误,造成學院资金损失的,追究决策者责任。

(二)組織人事工作

1.評選表彰專項工作。

1)2019年,學院先后组织了先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰工作,“教書育人、管理育人、服務育人”表彰工作,年度考核先進集體和個人表彰工作,學期績效優秀人員表彰工作等專項評選工作。各項評選表彰工作嚴格按照程序和要求進行,民主推薦、深入考察、公開公示、群衆監督。在評選表彰工作中,沒有收到任何舉報,群衆沒有任何異議,評選表彰工作真正起到樹典型揚正氣的作用。

2)先后组织了海南省高层次人才、优秀社会工作人才、先进会计工作者、优秀高技能人才等等选拔工作,严格按照上级要求和程序做好遴选推荐工作。在办公网上發布信息,充分发动教职工,积极申报。根据遴选条件,由院领导择优推荐,全院公示,接受群众监督。在遴选过程中,没有收到任何举报和异议。

2.協助各系列職稱改革領導小組辦公室分別完成檔案系列、會計系列、文化廣電體育系列職稱申報工作。組織嚴格的審查工作,並及時公示,接受群衆監督,將申報材料一一上報有關單位。

3.針對教職工對涉及本人的聘用、考核、獎勵、處分、人事決定等不服的,按照《事業單位人事管理條例》相關規定,可以申請複核、提出申訴,有關部門及時調查處理,認真細致給予答複。

4.人才引进工作。在學院人才引进工作中,坚持做到坚持原则,全程公开。认真制定面试考核方案,按要求组成考核小组对拟调入人员进行资格审核及面试考核,并在學院公开审查结果;面试考核的组织均严格按照程序进行;调入人员程序公开,结果透明。经过严格程序,新进13名同志来院工作,其中调入4人,公开招聘8人,接受军转1人

5.黨務公開。對加強思想政治工作、開展黨內學習教育、組織黨員教育培訓、執行“三會一課”制度等情況和換屆選舉、黨組織設立、發展黨員、民主評議、召開組織生活會、保障黨員權利、黨費收繳使用管理以及黨組織自身建設等情況,以及其他應當公開的黨務,均按要求公開。入黨積極分子、黨員發展對象的確定按要求進行不少于5個工作日的公示;發展黨員、預備黨員轉正均按要求進行公示。

(三)學生工作

学生处高度重视信息公開工作,主动、及时、全面公开涉及学生管理而应为社会、校内师生广泛周知的事项,包括学生管理制度,学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款與勤工俭学的申请、审核、批准各个环节的情况,学生处工作人员的联系电话等。2018-2019學年度,我院共設立了6個獎助項目,對學生發放金額達4620500萬元,共有2582人次獲獎、受助,獲獎受助面達在校學生的 55.6 %;設立勤工助學工作崗位62,加大貧困生的扶持力度,本學年在校內參加勤工助學工作的貧困生達956人次,學院为学生支付劳酬近29.35万元。截止目前为止,學生工作从未接到信息公開工作方面的举报或投诉。

(四)資産管理、招投標工作

资产管理依照国家相关文件进行管理。學院资产管理员根据采购的产品,达到固定资产标准的资产,依据发票、合同等书面文件,在海南省资产管理系统进行录入,并打印条型码标签进行贴标。达到报废年限的资产,且不能继续使用的,上报上级主管部门审批,并在學院官网上进行拍卖公示,如有残值收入,上缴學院财务处,并在资产管理系统进行核销。校内议标项目信息通過學院官网通知公告”欄目網進行招標投標共計15項及校內CRP工作平台進行公示,30萬(含30萬)以上,未達到政府招標采購金額的共計8項,委托社會招標代理機構參照政府招標采購流程組織招標采購,達到政府招標采購項目在海南省人民政府網進行招標公示。

(五)招生、就業工作

1.招生录取信息公開情况

全面實施高校招生陽光工程。認真落實教育部關于高校招生陽光工程的有關要求(教學〔2014〕1号),严格执行“十公开”制度,向社会公开承诺诚信招生,自觉接受社会监督。主要措施:(1)建立招生信息網站,在我院的招生信息網(http://zs.hnplc.com/)和教育部来源计划系统等平台發布招生章程、招生计划安排、录取规则、录取考生名单以及特殊类型招生录取考生名单。有关信息面向社会發布,自觉接受社会监督;(2)各种类型招生名单發布公示,接受社会监督;(3)各类招生考试设立举报箱和举报电话,接受社会监督;(4)向社会公布《招生简章》、《招生章程》,及时發布信息,做到信息公開。

2019年我院單獨招生中,招生辦撥打考生電話5000余人次,普通高考招生接待電話咨詢的考生7500多人次,接待參觀的家長和考生700多人,24小時開通熱線電話和QQ咨詢服務,爲考生和家長及時獲取信息提供了便利。

學院注重加强招生监督工作。纪检监察部门派专人全程参與招生工作,认真监督招生每一环节,设立考生申诉渠道,如考生对招生录取存有疑义,可拨打纪检监察组申诉电话0898-65850600。

2.就業信息公開情况

學院不断加强毕业生就業工作的制度化、规范化建设,在我院的就業信息網(http://www.jy.hnplc.com/)、就業創業公众号公开與学生就業有关的各类服务信息,就業服务质量不断提高。

1)畢業生就業推薦材料、就業協議書等材料的印制、發放、審核、使用以及補發都有明確的程序規定,以確保就業工作的規範性和准確性。並且每年按時、按質、按量完成畢業生就業方案編制,並做到報送材料無差錯。

2)认真掌握国家的各项就業政策,积极贯彻落实并通過校园宣传版报、就業信息網就業創業公众号向学生宣传就業創業政策

3)數字化校園信息系統數據管理信息化通過CRP信息系統開發的就業数据统计就業数据分析模塊,采集和統計分析我院各类就業創業基础数据,确保信息技术在我院就業創業指导和服务的各环节、各方面得到实实在在的应用。

4)做好毕业生就業信息發布工作。學院充分利用就業信息網、CRP信息系統和就業云空间、就業創業公众号等信息發布平台,及时宣传和發布国家的就業政策、省内外就業动态、各单位招聘信息、公务员招考信息以及學院就業方面的动态简讯,帮助同学们及时了解求職信息,参加各种招聘会和面试。另外招生就業办和各系还利用多种形式,积极做好毕业生的就業信息工作,处处为毕业生着想,帮助毕业生尽快就業。比如,负责就業的辅导老师每月都会通過班级QQ群、手机短信、电子邮件等方式與毕业生进行求職信息發布、信息交流和就業指导,通過與学生交流,进一步了解他们的就業困惑和想法,有针对性地指导。

4)招生就業办建立了毕业生就業工作周报制度和月报制度。各系每周对毕业生就業情况进行统计,及时向招生就業办公室汇报,认真分析学生的就業意向和动态,剖析学生就業集中反映出来的问题,及时向學院招生就業办反馈相关信息,提供信息参考数据,學院招生就業办按照省就業局要求,通過全国高校毕业生就業管理系统按时、准确、真实报送毕业生就業统计数据和形势分析材料。

5)招生就業办对就業工作及时进行跟踪调查研究,提高就業工作的针对性和前瞻性。面对新时期毕业生就業工作形势,學院认真、科学、准确地分析毕业生就業工作所面临的有利条件和不利因素,每年组织人员对毕业生进行就業跟踪调查。我院與新錦成數據科技有限公司签订协议,对我院每届毕业生就業情况进行跟踪调查,提供第三方比较客观的调查报告,为學院进一步做好就業工作提供重要的参考性资料。

四、院内外对學院信息公開的评议情况

2018-2019学年,學院教职员工和学生对學院的信息公開工作表示满意,社会公众对学校信息公開工作广泛认可,认为我院信息公開工作能够按照有关文件的要求,不流于形式、不走过场,公开内容全面,公开渠道多样化,能够使全体师生感受到推进信息公開工作的良好氛围。

五、學院信息公開工作受到举报的情况

學院信息公開工作未收到任何形式的举报和投诉。

六、存在的問題和改進措施

(一)存在的問題

信息公開的长效机制建设有待进一步完善;信息公開的监督考核机制有待进一步健全。

(二)改進措施

1.进一步完善各项信息公開制度,建立信息公開长效机制

修改和完善學院部分规章制度,形成规范的制度汇编,规范公开内容,提高公开质量,为學院信息公開工作提供制度保障;进一步理顺、完善信息公開工作机制,优化工作流程,提高信息公開工作制度化、规范化水平,大力推动各部门信息公開工作,建立學院信息公開内容审查和更新维护、考核检查等工作制度,积极稳妥做好信息公開工作,保障师生、社会公众能及时、便捷、有效地获取學院各类信息。

2.落实清单要求,推进重点领域信息公開

结合新形势新要求,进一步完善和细化学校信息公開事项清单。对重点领域信息公開工作进一步梳理、分类,对招生、财务、人事、教学、科研等涉及师生权利和义务的规范性文件和重要事项严格依法、及时、全面、准确地主动公开。联网传播的特点使之成为扩大学校影响力的有力工具,在下一阶段的工作中需要更好的利用互联网来进行信息公開,创新公开方式,高效、准确的公开信息,及时响应公众反馈,并接受广泛的监督。

3.创新服务理念,强化公开信息的政策解读和公众参與。

通過多种形式加大对各大信息的發布解读力度,积极回应群众关切。进一步健全师生意见的收集、研判、处置和回应机制,围绕师生关切及时、权威发声,不断扩大公众参與,加强與师生的互动交流,及时总结信息公開工作的经验與不足。

4.加大工作力度,强化信息公開的监督管理。

充分发挥學院纪委及党代会、教职工代表大会的重要作用,建立健全學院内部监督制度,把办事公开與事前、事中决策和民主监督结合起来,把内部监督和外部监督结合起来,建立起一套便利、管用、有约束力的监督机制。要充分发挥监督邮箱和监督电话的作用,畅通沟通渠道,确保信息公開工作科学、可持续地开展。

 

 

海南政法職業學院

2019年10月31日